Folkkampanjen för sjukvården
Ludvika 000331
Till Länsrätten i Dalarnas Län, Box 45, 791 21 FALUN
Komplettering av överklagan gällande Hälso- och sjukvårdsutskottets beslut
Vi yrkar att länsrätten beslutar om inhibition, dvs om verkställighetsförbud gällande det av oss överklagade beslutet av Landstingsstyrelsens Hälso- och sjukvårdsutskott innebärande stängning av den slutna kirurgin på Ludvika lasarett (Vårt datum 000321). Upplysningsvis avses stängningen äga rum den 1:a Maj. Anslaget om beslutet sattes upp 000310 och tas ner 000403, så vårt överklagande är giltigt.
Hälso- och sjukvårdsutskottet anser vi inte är behörigt att fatta det beslut man har tagit. Utskottet är ett beredande organ som sällan sammanträder och vars normala uppgift är att förbereda vissa ärenden, som skall tas upp i landstingsstyrelsen för beslut där. Enligt vår bedömning strider utskottets beslut mot reglerna i den av landstingsfullmäktige antagna arbetsordningen för landstinget. Vidare innebar beslutet att man förbigick sjukhusgruppens styrelse, som EJ på något sätt fått tillfälle att ta ställning till tjänstemannaförslaget om att stänga kirurgin, endast styrelsens arbetsutskott har informerats. Meningen var att inte heller informera arbetsutskottet, men ordförande ändrade sig kvällen innan au:s sammanträde. Hur kan allmänheten utkräva politiskt ansvar i det här, när all politisk förankring saknas, enbart tjänstemän ansvarar för förslaget och sjukhusgruppens styrelse förhindras att ta ett beslut om att stödja eller förkasta stängningsförslaget?
Stängningen av kirurgin i Ludvika strider mot offentligt givna besked från majoritetspartierna, såväl under valrörelsen som efteråt. Landstingsrådet Christer Wahlbäck har flera gånger i fullmäktige försäkrat oss att inga nya nedskärningar i Ludvika planeras eller avses över huvud taget. Socialdemokraterna har också i sitt valprogram utlovat en trygg sjukvård. Det är väl för risken att få en svekdebatt som stängningsbeslutet tas på det här juridiskt sett mycket uppseendeväckande sättet, men landstingsledningen har inte rätt att för sin egen politiska bekvämlighets skull ignorera förvaltningslagens och andra föreskrifters riktlinjer för hur ett sådant här beslut ska tas.
Det är allmänt känt att vård som läggs ner kommer sällan tillbaka, bland annat för att personal splittras och fungerande team som byggts upp under åratal slås sönder. Helt naturligt letar sjukhuspersonalen efter tryggare arbeten på andra ställen, när sådana här kuppartade stängningsbeslut äger rum. Nya allvarliga rekryteringsproblem för kvarvarande verksamhet vid Ludvika lasarett hotar att bli följden, vilket kan ge allvarliga störningar.
Eftersom landstinget Dalarna är skyldig att erbjuda en säker sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen föreligger det även här skäl för verkställighetsförbud, då stängningen är mycket dåligt förberedd och kommer att kraftigt förlänga vård- och operationsköerna. Utskottet fick underlaget endast två dagar innan beslutet ägde rum, var fanns tiden för eftertanke och kontroll?
Landstingets arbetsordning anger att beslut av principiell vikt ska enbart fattas av fullmäktige och då stängningen av kirurgin ändrar förutsättningarna för sjukvården i Dalarna och ändrar Ludvika lasaretts funktion, måste beslutet vara juridiskt ohållbart.
Beslutet om att stänga kirurgin i Ludvika rubbar detta lasaretts användningsmöjligheter och äventyrar narkosverksamheten som akutsjukvården (inte minst hjärtinfarktvården) inte kan undvara genom ett allt för litet patientunderlag för narkosverksamheten, när kirurgipatienterna faller bort.
Hälso- och sjukvårdsutskottets beslut förändrar det strukturbeslut om de olika lasarettens verksamhet som fullmäktige tidigare har tagit. Enligt vår uppfattning har endast fullmäktige rätten att EFTER beredning i sjukhusgruppens styrelse och EFTER beredning i landstingsstyrelsen fatta det beslut som hälso- och sjukvårdsutskottet egenmäktigt har tagit på sig rätten att besluta.
Vi anser att de ledamöter som deltog i detta beslut i Hälso- och sjukvårdsutskottet begick tjänstefel genom att överträda sina befogenheter och därför ej bör beviljas ansvarsfrihet.
Vi hemställer att länsrätten beslutar om inhibition,
beslutar att upphäva hälso- och sjukvårdsutskottets beslut och
beslutar att yttra som sin mening till landstingsstyrelsen att sådana här beslut om sjukvårdens inriktning endast får tas i
landstingsfullmäktige
/Ken Swedenborg/
Box 257
771 25 LUDVIKA
/Lilly Granberg/
Bergsgatan 6B
771 34 LUDVIKA
P S Detta brev både faxas och skickas som brev till rätten.
____________________________________________________________
Adress: Box 257, 771 25 LUDVIKA.
Tel 0240-818 82 samt 0240-194 63. Postgiro 412 26 64-8
Åter indexsidan