Folkkampanjen för sjukvården
Ludvika 2000-07-20
Fax 02348480
Länsrätten i Dalarnas län
Box 45
791 21 FALUN
ÖVERKLAGANDE AV LANDSTINGSFULLMÄKTIGES BESLUT §79 OCH §87
Vi överklagar följande beslut fattade av landstingsfullmäktige 2000-06-19--2000-06-20 i landstinget Dalarna, §79 Förändringar i sjukvårdens styr- och ledningsfunktioner, samtliga att-satser i beslutet och §87 Dagkirurgi i Ludvika m m, andra att-satsen i beslutet.
Överklagan sker jämlikt bestämmelserna i Kommunallagen (1991:900), Kap 10, §8.
När det gäller beslutet §79 var det ett rekordsnabbt beslut som tog andan ur omgivningen. Underlaget för detta beslut fick landstingsstyrelsens ledamöter på bordet samma dag som beslutet att föreslå fullmäktige organisationsförändringen togs i landstingsstyrelsen och fullmäktiges ledamöter fick underlaget för detta mycket viktiga beslut och för §79 endast tre dagar innan fullmäktigemötet. Det är i praktiken omöjligt för förtroendevalda att med denna minimala förberedelse kunna fatta övervägda
beslut, när man fick en så liten chans till att läsa in sig på ett komplicerat underlag.
Någon remiss med inhämtande av synpunkter från intresseorganisationer, kommuner med flera gjordes inte såvitt vi vet, vilket borde ha gjorts och synpunkter från andra myndigheter inför denna mycket stora omorganisering av sjukvården i Dalarna inhämtades ej heller. Beslutet vittnar om en stor övertro på fördelarna av att oöverlagt pressa ett omorganiseringstrött landsting på ytterligare förändringar, som för övrigt kännetecknas av nya omfattande centraliseringar och ökat avstånd mellan förtroendevalda och väljare. Vi anser att beslutet därför strider mot förvaltningslagen (SFS 1986:223), särskilt dess §7 och de andra lagar och författningar som styr hur beslut i fullmäktige skall tagas och begär att beslutet upphävs.
Vad beträffar beslutet §87 strider beslutet att ej tillåta Ludvika lasarett att själv få avgöra om man kan skapa förutsättningar för en vårdavdelning med sluten kirurgi mot uppdragsgivarnas väldokumenterade uppfattningar i bland annat massmedia.
Ett litet steg i positiv riktning innebär dock delbeslutet att tillåta dagkirurgi i Ludvika.
Beslutet enl. §87 strider mot samtliga punkter i Hälso- och sjukvårdslagen, §2a och mot andra författningar som stadgar att befolkningen har rätt till en trygg och lätttllgänglig sjukvård, och
verkar utmanande inför allmänheten. Landstingsfullmäktige tycks ha svårt att veta var gränserna går för att aktivt utmana hälso- och sjukvårdslagens mening och närmast tigger här om ett överklagande. Divisionschefen i kirurgi har offentligt medgivit att beslutet att stänga den slutna kirurgin i Ludvika troligtvis kommer att leda till förlänga operationsköer för hela Dalarna, i en situation då vi redan har mycket långa operationsköer för angelägna operationstyper. Fullmäktiges majoritet tycks här vilja testa var gränserna för anständighet går, vi tackar dem som reserverade sig!
Intressant nog medger fullmäktige genom sitt beslut att vi hade fog för vårt tidigare överklagande till länsrätten av hälso- och sjukvårdsutskottets beslut om att stänga den slutna kirurgin i Ludvika. Vi ansåg ju att utskottet överskridit sina befogenheter och när fullmäktige nu ansåg det som behövligt att bekräfta detta beslut, talar det sitt eget språk.
Formuleringen att sluten kirurgi ska erbjudas i Falun och Mora stänger ute andra Dalasjukhus som Ludvika som skulle vara intresserade av att erbjuda sådan vård. Landstingsledningen talar maktspråk och förhindrar med detta beslut att beslut om vårdens inriktning kan tas lokalt. Då möjligheterna till vård försämras och det blir betydligt svårare för nära och anhöriga att besöka sin familjemedlem som skickas iväg långväga, och delta i dennes vård, strider beslutet mot i valet givna vallöften. Vi återger här särskilt ett avsnitt i Socialdemokraterna i Dalarnas valprogram -98 för rättens kännedom:
"* Man skall känna sig trygg! Alla skall kunna få den vård
som behövs när behovet uppstår.
* Vården skall ha högsta möjliga kvalité! De resurser vi
förvaltar inom den gemensamma sektorn, landsting och
kommuner, skall ha högsta möjliga kvalité.
* God omvårdnad och delaktighet! De gemensamma resurserna
skall organiseras så att bästa möjliga omvårdnad/omsorg
kan ges till barn och äldre. Anhöriga och föräldrar skall
ges ökade möjligheter till delaktighet och medbestämmande."
Vi vill komplettera vår talan i detta mål avseende §87 med vår framställan till länsrätten om hälso- och sjukvårdsutskottets tidigare beslut i samma fråga och yrkar på samma grund med undantag för punkten om överskridna beslutsbefogenheter, att länsrätten upphäver landstingsfullmäktiges beslut enl. §87.
Vi hemställer även att länsrätten upphäver beslutet enl. §79.
Vi överklagar som juridisk medlem av landstinget Dalarna, då vi är en ideellt verkande förening i Dalarna. Jag överklagar även personligen som fysisk medlem i landstinget Dalarna, bosatt i Ludvika kommun.
För Folkkampanjen för sjukvärden
/Ken Swedenborg/
Ordförande
Adress: Box 257,
771 25 LUDVIKA
Tel 024081882
Åter indexsidan